第一章 總則 1.根據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——管理體系認(rèn)證價格暫行規(guī)定》,為保證價格監(jiān)督檢查工作規(guī)范有序地進(jìn)行,特制定本辦法。 2.價格檢查分為例行價格檢查和非例行價格檢查。 3.例行價格檢查每年組織一次,覆蓋所有會員認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。例行價格檢查采用同行檢查的方法進(jìn)行。 4.非例行價格檢查主要針對下列情況進(jìn)行: (1)根據(jù)例行價格檢查結(jié)果,存在需要進(jìn)一步核實的問題; (2)根據(jù)價格信息通報,存在需要進(jìn)一步核實的問題; (3)根據(jù)行業(yè)自律投訴舉報情況,存在需要進(jìn)一步核實的問題。 非例行價格檢查的檢查對象和檢查內(nèi)容根據(jù)例行價格檢查、價格信息通報和投訴舉報的情況確定。 非例行價格檢查可以采用同行檢查、協(xié)會檢查、協(xié)調(diào)委托質(zhì)檢部門檢查、委托地方認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會檢查等方式進(jìn)行。 5. 協(xié)會組織專門的價格檢查員隊伍實施價格檢查,價格檢查員的管理依據(jù)《中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會行業(yè)自律價格檢查員管理辦法》進(jìn)行。 6.協(xié)會可以與國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、地方質(zhì)檢部門、地方認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會達(dá)成價格檢查協(xié)查機(jī)制,共同組織非例行檢查,共用檢查結(jié)果。 第二章 例行價格檢查的實施 7.例行價格檢查的時間一般為每年5-6月,根據(jù)當(dāng)年工作計劃可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 8.例行價格檢查前一個月,由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會發(fā)出價格檢查的通知,具體安排當(dāng)年的例行價格檢查的實施。 9.檢查實施前,由協(xié)會事先確定檢查路線、檢查分組、抽樣名單、檢查日程安排等相關(guān)事項。 10.檢查前協(xié)會對所有參與檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),講解檢查要求、檢查尺度、檢查程序、檢查記錄、檢查紀(jì)律等要求。 11.檢查實施前,協(xié)會向各個檢查小組書面通知需要檢查的機(jī)構(gòu)、需要抽樣的獲證組織名稱,以及其它需要檢查的內(nèi)容。 12.檢查人員2-3人一組,本機(jī)構(gòu)人員不參與對本機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的檢查。 第三章 非例行價格檢查的實施 13.非例行價格檢查的時機(jī)、需要檢查的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織及檢查內(nèi)容由協(xié)會確定。 14.協(xié)會根據(jù)檢查需要選擇派出檢查人員,下達(dá)非例行價格檢查任務(wù)通知單。 15.檢查實施前,協(xié)會與檢查組人員就檢查內(nèi)容和檢查要求進(jìn)行溝通,就檢查中可能遇到的情況及處理方法達(dá)成一致,使檢查人員充分了解檢查任務(wù)。 16.檢查人員按照檢查任務(wù)通知單的要求實施檢查,并在要求的時間內(nèi)提交檢查記錄或其它要求的檢查信息。 第四章 現(xiàn)場檢查流程 17.檢查實施前,協(xié)會將抽樣檢查名單及檢查內(nèi)容密封后交檢查組長,將書面檢查通知交檢查員,并由檢查員向被檢查機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交書面檢查通知。 18.檢查員于檢查當(dāng)日到達(dá)被檢查機(jī)構(gòu),檢查員不在被檢查機(jī)構(gòu)安排交通、食宿,被檢查機(jī)構(gòu)也不支付相關(guān)費用。 19.檢查員到現(xiàn)場后,應(yīng)與被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡短溝通,出示中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會的書面通知和個人身份證明,講清需要配合檢查的各項事宜,向被檢查機(jī)構(gòu)出示書面的配合檢查須知。 20.溝通結(jié)束后雙方共同拆封抽樣檢查名單及檢查內(nèi)容,按照中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會事先確定的抽樣名單和檢查事項逐項檢查,并填寫檢查記錄。 21.現(xiàn)場檢查的重點是核對證書與收費發(fā)票,需要時,調(diào)閱認(rèn)證合同及其它記錄。 22.對檢查員所記錄的事實應(yīng)由被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),發(fā)生涂改處,應(yīng)有雙方以指印或簽字方式確認(rèn)。 23.完成要求的檢查內(nèi)容后,雙方確認(rèn)檢查記錄,共同密封檢查記錄,現(xiàn)場檢查即完成。檢查員不再向被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人解釋檢查記錄,不做檢查結(jié)論、檢查報告。 24.密封的檢查記錄最遲在檢查結(jié)束三日內(nèi)由檢查組長送交或特快專遞郵寄到協(xié)會。 25.現(xiàn)場檢查結(jié)束后,各檢查組向協(xié)會報原始檢查記錄,協(xié)會收到檢查記錄后拆封匯總。 26.現(xiàn)場檢查記錄由協(xié)會統(tǒng)一制訂并提供。 第五章 價格檢查的結(jié)果處理 27.價格檢查的結(jié)果由協(xié)會匯總、分析。檢查結(jié)果包括檢查抽樣的獲證組織和證書數(shù)量,達(dá)到要求的獲證組織和證書數(shù)量,未達(dá)到要求的獲證組織和證書數(shù)量,檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、瞞報、拒報等方面的情況。 28.協(xié)會根據(jù)檢查結(jié)果,依據(jù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范——管理體系認(rèn)證價格暫行規(guī)定》,區(qū)別情況做出處理。 29.例行價格檢查的結(jié)果及處理情況向常務(wù)理事會報告;非例行檢查的結(jié)果每半年向會員認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報一次。 30.價格檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)會通報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門、認(rèn)可機(jī)構(gòu);必要時,通報當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。 第五章 附則 31.圍繞投訴舉報展開的調(diào)查按本辦法中非例行檢查的規(guī)定執(zhí)行,其它事宜按《中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會行業(yè)自律投訴舉報受理處理實施辦法》執(zhí)行。 32.本辦法自發(fā)布之日起實施。 33.本辦法由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。