黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，海關(guān)總署切實(shí)落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目，聚焦企業(yè)發(fā)展的新需求、新期待，大力推進(jìn)企業(yè)信用管理制度改革、企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革、推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)等工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感，確�！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地見(jiàn)效。

01

 信用管理制度改革惠企增活力 

海關(guān)信用管理體系是國(guó)家社會(huì)信用體系的重要組成部分，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革工作中起著至關(guān)重要的作用。

海關(guān)高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，傾聽企業(yè)呼聲，借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際信用管理先進(jìn)理念和做法，突出“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”，著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型海關(guān)監(jiān)管機(jī)制。

受益于海關(guān)多年積極開展信用培育，中國(guó)最大的進(jìn)出口商之一東方國(guó)際集團(tuán)內(nèi)部已有12家AEO企業(yè)。旗下東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)股份有限公司反饋成為AEO企業(yè)后，其在國(guó)外的入境通關(guān)速度大為加快，放行時(shí)間最長(zhǎng)也從4-5小時(shí)縮短為1小時(shí)。董事長(zhǎng)朱繼東表示：“新《辦法》將信用培育寫入規(guī)章，以制度形式固化下來(lái)，對(duì)廣大守信企業(yè)是重大利好。海關(guān)將信用管理的紅利實(shí)實(shí)在在地送到企業(yè)面前，可以讓更多企業(yè)享受海關(guān)信用培育服務(wù)，更快成為AEO企業(yè)，享受通關(guān)便利，助力企業(yè)走出國(guó)門�！�

02

企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革

提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

近年來(lái)，加工貿(mào)易企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作需求不斷增強(qiáng)。海關(guān)總署順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，在傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式基礎(chǔ)上，積極探索，推出企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，為優(yōu)化企業(yè)原材料統(tǒng)一采購(gòu)、配置、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力送上又一份“大禮”。

新模式打破了加工貿(mào)易保稅料件僅限于企業(yè)自用的限制，允許保稅原材料在集團(tuán)內(nèi)跨企業(yè)流轉(zhuǎn)、存放，使集團(tuán)內(nèi)企業(yè)由自備料件、自給自足轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)統(tǒng)一調(diào)配，有效解決集團(tuán)內(nèi)企業(yè)供應(yīng)鏈緊張的痛點(diǎn)。

青島海關(guān)轄區(qū)的山東美佳集團(tuán)，受疫情影響訂單結(jié)構(gòu)變化，出現(xiàn)了主打國(guó)外商超產(chǎn)品的成員企業(yè)產(chǎn)能緊張、而壽司類產(chǎn)品加工企業(yè)訂單不足的局面，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)保稅料件的結(jié)轉(zhuǎn)有效解決了部分成員企業(yè)供應(yīng)鏈緊張的問(wèn)題，幫助企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物831噸，貨值216萬(wàn)美元。

據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)：2021年1至9月共開展集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)間的外發(fā)加工1481批次，涉及貨值3.7億元，與改革前相比，新模式為企業(yè)減少保證金7700余萬(wàn)元。

截至2021年9月底，已有20個(gè)直屬海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求開展了新模式試點(diǎn)工作，共有63家企業(yè)集團(tuán)的184家企業(yè)參與試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)開展保稅料件及不作價(jià)設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、料件串換、貨物自主存放等業(yè)務(wù)1.3萬(wàn)票，參與試點(diǎn)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口值2066.9億元。相比改革前，共為企業(yè)減免保證金（保函）約8.6億元，節(jié)省企業(yè)物流、報(bào)關(guān)等費(fèi)用3298.4萬(wàn)元。

在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署已發(fā)布公告，自2021年10月15日起全面推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式。符合條件的企業(yè)均可申請(qǐng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，充分享受改革紅利。

03

 推廣退貨中心倉(cāng)改革

為企業(yè)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)蓄力 

為更好地解決跨境電商企業(yè)的退貨入?yún)^(qū)難題，海關(guān)總署依照海關(guān)監(jiān)管要求，在前期試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上，全面推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式。

近日，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式的公告》，該措施的推出，是海關(guān)總署助力外貿(mào)發(fā)展，為跨境電商企業(yè)提供改革紅利的又一個(gè)實(shí)實(shí)在在的禮包。

具體來(lái)講，退貨中心倉(cāng)模式是指在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可在區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專用存儲(chǔ)地點(diǎn)，將區(qū)外退貨倉(cāng)轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)，將跨境電商零售進(jìn)口退貨商品的企業(yè)質(zhì)檢，理貨，分揀申報(bào)、重新上架等作業(yè)流程轉(zhuǎn)移至區(qū)域內(nèi)，一站式完成全業(yè)務(wù)退貨流程。

唯品會(huì)（中國(guó)）有限公司鄭州片區(qū)關(guān)務(wù)主管張姣說(shuō)：“以前我們要在區(qū)外租用專門的倉(cāng)庫(kù)。放置退貨產(chǎn)品理完貨后，再用車運(yùn)到綜保區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在有了綜保區(qū)內(nèi)退貨中心倉(cāng)，區(qū)外倉(cāng)庫(kù)不用租了，理貨人員不用雇了，運(yùn)輸車輛只用跑一趟。我們初步算了一下，截至8月底，僅此一項(xiàng)，就為我們公司節(jié)省了約80萬(wàn)元的成本。”

據(jù)鄭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，該關(guān)累計(jì)受理跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式商品約17.57萬(wàn)件、貨值約1.21億元，其中符合再次上架條件商品16.31萬(wàn)件、貨值約1.09億元。

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